Công tác cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh Bắc Kạn được Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt, theo đó 59/59 nhiệm vụ đặt ra đều hoàn thành đúng tiến độ và đạt được những kết quả nhất định, góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Trong năm 2022, xác định công tác thanh tra, kiểm tra là nhiệm vụ quan trọng, tỉnh đã tổ chức thanh tra theo kế hoạch 02/02 đơn vị, thanh tra đột xuất 01 đơn vị; kiểm tra việc thực hiện sau kết luận thanh tra 08/08 đơn vị; kiểm tra đột xuất 08 cuộc đối với 10 đơn vị trên địa bàn tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ và chấp hành kỷ luật, kỷ cương của công chức, viên chức; kiểm tra công tác CCHC theo kế hoạch tại 09 đơn vị. Qua kiểm tra, đã kịp thời phát hiện, đề nghị cơ quan có thẩm quyền chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế, yếu kém trong quá trình triển khai công tác cải cách hành chính và chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị.

Trong lĩnh vực cải cách thể chế, UBND tỉnh ban hành 45 quyết định QPPL và 17 nghị quyết QPPL; các huyện, thành phố ban hành 16 quyết định QPPL. Các văn bản ban hành bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất; tuân thủ đúng quy trình xây dựng và ban hành văn bản theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL và cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước tại địa phương.

Đối với lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính (TTHC), trong năm 2020, tỉnh không có TTHC ban hành trái thẩm quyền. Chủ tịch UBND tỉnh ban hành 51 Quyết định công bố với tổng số 906 TTHC được công bố. Sau khi công bố, các TTHC đều được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và đồng bộ dữ liệu với Cổng thông tin điện tử của tỉnh. Tổng số TTHC được rà soát, đánh giá là 595 thủ tục, trong đó 117 TTHC/91 kiến nghị thiết thực, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của kế hoạch.

 Bộ phận Một cửa các cấp duy trì thực hiện tốt việc tiếp nhận, trả kết quả giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Việc thực hiện tiếp nhận và trả kết quả các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan trung ương được tổ chức theo ngành dọc đóng tại địa phương như Công an, Bảo hiểm xã hội được thực hiện theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1291/QĐ-TTg ngày 07/10/2019. Việc giải quyết TTHC tại các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh cơ bản đúng quy định về quy trình, thời gian. Tỷ lệ hồ sơ TTHC giải quyết đúng hạn đạt 99,9%.

Về cải cách tổ chức bộ máy, tổ chức lại 05 đơn vị sự nghiệp công lập và 01 cơ quan hành chính; thực hiện sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập, kết quả giảm 01 đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh và giảm 08 đơn vị sự nghiệp cấp huyện; thực hiện tinh giản biên chế 43 trường hợp.

Về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, cơ bản đáp ứng được tiêu chuẩn, chức danh vị trí việc làm. Tỷ lệ cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh bố trí công chức đúng vị trí việc làm đạt 97% và tỷ lệ sự nghiệp thuộc tỉnh bố trí viên chức đúng vị trí việc làm, đạt 91%. Việc tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức của tỉnh được thực hiện đúng quy trình và các quy định của pháp luật hiện hành, nên không có đơn thư khiếu kiện liên quan tới công tác này.

Công tác cải cách tài chính công: 100% các đơn vị sự nghiệp công lập đã hoàn thành việc xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022 - 2026. 

Công tác ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), mạng lưới viễn thông của tỉnh đã kết nối thông suốt 3 cấp, đảm bảo phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của các cơ quan, đơn vị đáp ứng cơ bản nhu cầu ứng dụng và phát triển CNTT, chuyển đổi số của người dân, doanh nghiệp. Trong năm 2022, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện cung cấp toàn trình đạt 100%. Đối với tỷ lệ phát sinh hồ sơ trực tuyến, trong năm toàn tỉnh đã phát sinh 39.211 hồ sơ trực tuyến, đạt tỷ lệ 30,5% trên tổng số hồ sơ TTHC.

Năm 2023, UBND tỉnh đề ra phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm về CCHC với 7 nội dung sau:

Một là, tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện công tác CCHC trên các lĩnh vực; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong thực hiện các nhiệm vụ CCHC, đặc biệt là kiểm tra việc giải quyết các TTHC cho cá nhân, tổ chức; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền CCHC bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng.

Hai là, tiếp tục xây dựng và nâng cao chất lượng ban hành văn bản QPPL đảm bảo tuân thủ đúng quy trình luật định; xây dựng cơ chế chính sách sát với tình hình thực tế của tỉnh.

Ba là, kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới các quy định về TTHC tại các Văn bản QPPL của tỉnh; công bố, công khai danh mục TTHC kịp thời; đẩy mạnh rà soát, đánh giá, tái cấu trúc quy trình của TTHC để tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện TTHC trên môi trường điện tử, nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp. Xây dựng Hệ thống thông tin giải quyết TTHC đảm bảo đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận, giải quyết TTHC.

Bốn là, tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, đổi mới cơ chế quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập ở địa phương theo chỉ đạo của Chính phủ và hướng dẫn của bộ, ngành trung ương.

Năm là, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị rà soát, xây dựng đề án vị trí việc làm, điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, viên chức và tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức; thi nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức theo quy định.

Sáu là, thực hiện có hiệu quả chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí đối với cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát thực hiện chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp sang mô hình doanh nghiệp đối với các đơn vị đủ điều kiện.

Bảy là, thúc đẩy triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án tổng thể về Chuyển đổi số tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030. Theo dõi, đôn đốc các đơn vị, địa phương sử dụng hiệu quả các phần mềm dùng chung; thúc đẩy nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến; phối hợp, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương triển khai các nhiệm vụ ưu tiên về Chuyển đổi số trong năm 2023./.

Đồng Vân