Đăng ký biến động đất đai là một thủ tục quan trọng và bắt buộc nhằm ghi nhận sự thay đổi về một hoặc một số thông tin đã đăng ký vào hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật.

1. Các trường hợp phải đăng ký biến động đất đai

Theo khoản 3 Điều 3 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về hồ sơ địa chính thì đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất là việc thực hiện thủ tục để ghi nhận sự thay đổi về một hoặc một số thông tin đã đăng ký vào hồ sơ địa chính theo quy định của pháp luật. Do vậy việc đăng ký biến động đất đai sẽ được áp dụng đối với trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận hoặc đã đăng ký nhưng có sự thay đổi trong các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 95 Luật Đất đai 2013 cụ thể như sau:

 Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất;

 Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất được phép đổi tên;

Có thay đổi về hình dạng, kích thước, diện tích, số hiệu, địa chỉ thửa đất;

Có thay đổi về tài sản gắn liền với đất so với nội dung đã đăng ký;

Chuyển mục đích sử dụng đất;

Có thay đổi thời hạn sử dụng đất;

Chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm sang hình thức thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê; từ hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất; từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2013.

Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền sở hữu tài sản chung của vợ và chồng;

Chia tách quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của tổ chức hoặc của hộ gia đình hoặc của vợ và chồng hoặc của nhóm người sử dụng đất chung, nhóm chủ sở hữu tài sản chung gắn liền với đất;

Thay đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo:

Kết quả hòa giải thành về tranh chấp đất đai được UBND cấp có thẩm quyền công nhận;

Thỏa thuận trong hợp đồng thế chấp để xử lý nợ;

Quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giải quyết tranh chấp đất đai, khiếu nại, tố cáo về đất đai, quyết định hoặc bản án của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án đã được thi hành;

Văn bản công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp với pháp luật;

Xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền sử dụng hạn chế thửa đất liền kề;

Có thay đổi về những hạn chế quyền của người sử dụng đất.

2. Hướng dẫn nộp hồ sơ đăng ký biến động đất đai

Mỗi trường hợp nêu trên sẽ có hồ sơ đăng ký biến động đất đai khác nhau, thành phần hồ sơ đối với từng trường hợp cụ thể người dân có thể tra cứu trên Cổng Dịch vụ hành chính công tỉnh Bắc Kạn (https://dichvucong.backan.gov.vn). Các tổ chức, cá nhân cần lưu ý để chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định nhằm rút ngắn thời gian khi đi thực hiện thủ tục tại cơ quan nhà nước.

Đối với trường hợp đăng ký biến động đất đai của tổ chức thì hồ sơ được nộp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Kạn, địa chỉ: Tổ 7, phường Đức Xuân, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.

Đối với hồ sơ đăng ký biến động đất đai của cá nhân, người dân nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện hoặc UBND cấp xã (nếu hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư có nhu cầu nộp hồ sơ tại UBND cấp xã).

3. Không tiến hành thủ tục đăng ký biến động đất đai có bị xử phạt không?

Câu trả lời là có. Khoản 2 Điều 17 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/01/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai quy định mức xử phạt đối với trường hợp không thực hiện biến động đất đai như sau:

“2. Trường hợp không thực hiện đăng ký biến động đất đai theo quy định tại các điểm a, b, h, i, k và l khoản 4 Điều 95 của Luật đất đai tại khu vực nông thôn thì hình thức và mức xử phạt như sau:

a) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng nếu trong thời gian 24 tháng kể từ ngày quá thời hạn quy định tại khoản 6 Điều 95 của Luật đất đai mà không thực hiện đăng ký biến động;

b) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu quá thời hạn 24 tháng kể từ ngày quá thời hạn quy định tại khoản 6 Điều 95 của Luật đất đai mà không thực hiện đăng ký biến động.”

Trường hợp không thực hiện đăng ký biến động đất đai tại khu vực đô thị thì mức xử phạt bằng 02 lần mức xử phạt đối với từng trường hợp tương ứng nêu trên. Ngoài ra, người sử dụng đất còn bị áp dụng biện pháp khắc phục là buộc phải làm thủ tục đăng ký đất đai theo quy định.

Như vậy, các tổ chức, cá nhân khi có những thay đổi về các thông tin đã đăng ký trong hồ sơ địa chính. Đặc biệt là trường hợp người dân chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức tặng, cho, mua bán, thừa kế,… cần phải hết sức chú ý về thủ tục này để đảm bảo thực hiện đăng ký đúng thời hạn, tránh bị xử phạt.

Trong quá trình lập hồ sơ nếu có nội dung nào chưa rõ hoặc cần thêm thông tin, các tổ chức, cá nhân có thể liên hệ với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Kạn hoặc Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, cấp xã để được giải đáp, hướng dẫn và hỗ trợ./.